社論:記取九二一教訓 建立完整救災機制 美國故總統甘乃迪曾說:「不要問國家能為你做什麼,要問你能為國家做什麼」。在這場災難中,「政府能為人民做什麼」,不只是人民的期待,也是政府無可迴避 的責任。在地震發生後不久,李前總統於九月二十五日頒布緊急命令、十一月九日行?裝潢F院訂頒「災後重建計畫工作綱領」,次年二月間立法院通過「九二一震災重建 暫行條例」,五月行政院經建會完成「災後重建計畫白皮書」,形成救災與安置的四大機制。 同時為使日後在救災時能依法有據,行政院在參考 房地產美、日等國的災害救助法規後,擬定《災害防救法》,並在隔年七月間獲得立法院通過,成為我國面臨重大災害時 最重要的遵循法規。有了法律的依據,不僅政府的救災權責得以分配清楚,災難來臨時,政府也因此不必動輒發布緊急命令,影 住商房屋響到未受災民眾的正常作息。 此外,在地震發生後,全國同胞發揮人溺己溺的大愛精神,透過慈善團體向災區居民踴躍捐款,全國捐款總額高達三百二十八億元。為了統籌管理這筆龐大金額的救 災善款,在民國八十八年十月行政院委託民間團體成立九二 信用貸款一震災重建基金會,其運作重點包括,建造組合屋安置災民、協助災民重建家園、關懷災後失依兒童、災 民社會保險補助、災後學校重建、地震災害資訊交流等,基金會在這些方面都發揮相當重要的作用。經歷了九年的運作,九二一震災重建基金會於民國九十七年七月 完成任?烤肉食材廎挬瓷A剩餘的四十五億元捐款與價值四億元的不動產,全數轉入「賑災基金會」,繼續作為其他災後救助用途。 儘管我國地處地震與颱風等天災頻繁的地區,但是政府長久以來都將緊急災害演練聚焦於防空與工業災害防護,對天然災害的相關防救演練相對不足。有鑑於九二一 大地震造成許 土地買賣多民眾傷亡與財產損失,政府因而將每年九月二十一日定為災害防救日,結合政府、國軍與民間的力量,透過救災演習汲取災害救護經驗,希望在未來 遭逢重大災害時,能夠將災損降至最低。同時,除了法規、重建基金與災害防救的演練之外,在災難發生時,對於災區通信的迅速恢復、災區對外聯絡道路的搶通、 建?結婚西裝艅a區緊急醫療網、災區傷患後送等機制,政府也建立了完整的配套措施,這不僅讓我國救災體系更具效能,在面臨急難之時,也更能掌握救難行動的時效性。 總之,人類社會享受不斷發展的科技文明,各種自然災害頻生已經是不可避免的現象,其中尤以環境破壞所造成的環境安全問題更是受到全球的關注。而在各種災害 澎湖民宿發生時,政府的角色已是不可或缺,如何有計畫的進行防、救災工作,政府必須站在主導的地位,方能有效發揮政府與民間的統合力量。美國學者克魯曼在「環境危 機」一書中提到,環境安全是人類安全最重要核心議題,它也是反映人類共同福祉是否能夠確保的問題,做為人類福祉保護者的角色,政府對環境安全的議題應該擔 負更重大的責任。 九 關鍵字廣告二一大地震的重建工程,在政府的全力擘劃下,迅速讓災區重生,正是政府能為人民做什麼的最佳寫照。在政府與民間紛紛舉辦紀念九二一活動的同時,全體國人均應居安思危,記取經驗傳承,從「心」出發,堅定勇敢迎向未來! .msgcontent .wsharing ul li { text-indent: 0; } 分享 Facebook Plurk YAHOO! 買屋網  .

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